西安市人民政府政務服務中心2015年度政府信息公開工作報告


2015年,市政務中心嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《西安市人民政府信息公開規定》(市政發〔2008〕37號)的有關要求,認真做好信息公開工作,現將有關情況予以公布:

一、基本情況

2015年,市政務中心以全國政府網站普查為契機,堅持每天讀網制度,做好中心網站的日常維護管理,確保有效發揮政務信息公開功能;采取網站、微博、專欄等形式宣傳《政府信息公開條例》,建立健全信息公開制度體系,豐富信息公開形式和內容,信息公開工作成效顯著。2015年,中心政務服務工作受到中央、?。ㄊ校┒嗉颐襟w正面宣傳報道16次。

(一)加強組織領導。中心對信息公開工作高度重視,建立了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能處室抓落實”的工作機制,中心主要領導多次就抓好信息公開工作進行批示,分管領導與相關處室先后3次研究具體工作,確保信息公開工作的全面有效落實。

(二)明確責任分工。根據《西安市人民政府信息公開規定》要求,為進一步規范中心網站信息管理工作,確保中心網站信息更新及時、內容規范、安全保密,我們制定了《關于中心網站信息內容建設管理責任分工的通知》(市政務發〔2015〕14號),將中心網站8個版塊40個欄目的信息內容建設和管理責任進行了明確,進一步提升中心網站發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的能力和水平。

(三)健全公開制度。修訂印發了《行政審批和服務事項管理暫行辦法》,對事項進駐、辦理、審批公開、爭議處理等進行了明確規定,推動了審批辦理規范化;建立了信息依申請公開處理機制,制定了信息依申請公開工作流程,不斷規范中心信息公開工作。

(四)增設欄目版塊。在中心網站開設了“網上調查”欄目,征詢群眾意見建議13條;扎實推進“網上辦理”工作,積極探索網上預受理、預審查機制,開發網上預審平臺,目前已完成功能研發和線上調試,現在可網上預審的事項共4項:市民政局(老年優待證辦理)、市環保局(污染防治設施拆除、閑置審批)、市地震局(一般建設工程采用的抗震設防要求情況備案)。

二、信息公開重點工作完成情況

市政府辦公廳《關于印發2015年政府信息公開工作要點任務分解方案的通知》(市政辦發〔2015〕49號)中明確“市編辦、市政務中心分別牽頭,市級各相關部門配合落實,在市政府門戶網站發布市級行政審批項目匯總清單和辦事服務指南,接受社會監督”。

市政務中心根據市政府公布的《市級部門行政許可項目匯總目錄(2015年版)》及有關要求,指導39個市級部門做好263項行政審批事項《辦事指南》的編制,確保每個審批事項的辦理依據、申請材料、基本流程、審批時限、收費情況等內容翔實、準確無誤。截至8月底,已完成了39個部門263項(450個子項)辦事指南審核和整理匯總,9月份已將所有辦事指南匯編印刷成冊(每套4本),并報市審改辦審定,送市電子政務辦在市政府門戶網站公開,較好地完成了政府信息公開重點工作任務。市政府信息公開工作領導小組辦公室在《關于2015年第三季度西安市人民政府網內容保障情況的通報》(市信息公開辦發〔2015〕4號)中對給予通報表揚。

三、主動公開信息情況

2015年,市政務中心依托門戶網站累計主動公開信息18107條,其中,辦理事項公示類17166件,工作動態類信息549條,辦事指南類信息158條,政策法規類54條,簡報類信息33條,其它信息147條,使辦事群眾詳知審批動態、審批進度、審批結果等相關信息,使行政審批的全過程全部公開,方便群眾查詢了解,廣泛接受社會監督。為辦事群眾免費提供規范詳實的審批事項《辦事指南》及《示范文本》18700余份,在中心政務微博發布信息413條(轉發“西安發布”信息232條),主動公開行政審批相關動態信息。

四、依申請公開信息情況

在中心網站設立了“依申請公開”欄目,依申請公開渠道暢通;2015年,中心網站共收到1條信息公開申請,公民張某申請公開“西安毅達房地產開發有限公司開發的西安市碑林區西何家村城中村改造項目‘凱旋城’3號樓、4號樓的《國有土地使用權證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》的情況”,我們及時與相關進駐部門聯系取得相關信息,及時向當事人進行了回復,提供了相關公開信息的紙質版,當事人非常滿意。

五、信息公開咨詢處理情況

2015年,通過中心導辦臺、咨詢電話共接受市民咨詢34230人次,均在當時給予了明確答復。對于群眾投訴、咨詢、建議的網上信件,以及主任信箱的信件,能夠及時按程序進行辦理,全部做到在3個工作日內答復,2015年共處理網上在線咨詢42條、在線投訴3條,處理主任信箱信息4條,積極回應群眾關切。

六、行政復議、訴訟情況

2015年度,沒有發生有關信息公開事務的行政復議案。

七、信息公開的收費及減免情況

2015年度,沒有發生信息公開收費情況。

八、本級人大代表建議和政協委員提案辦理情況

2015年,確定由中心承辦、分辦人大代表建議等共4件(其中省人大代表建議1件、市人大代表建議2件、市政協委員提案1件),均要求在5月中旬前辦理完成。截止4月底,4件已全部辦理完成,并上門征得省市人大代表、市政協委員本人意見,省人大代表、市人大常委會副主任韓寶生等代表、委員,對辦理結果均表示滿意。中心按照人大代表建議和政協提案不斷改進工作,推進政務服務工作深入發展。

九、存在的問題及改進措施

2015年以來,市政務中心圍繞政府信息公開做了大量工作,但還存在網上預受理、預審查機制還沒有達到完全覆蓋,行政許可項目網上辦理程度還不高的問題。

2016年,市政務中心將重點抓好以下工作:一是全面實行行政審批公開,通過《辦事指南》進行事前公開,通過中心網站、LED公示屏、辦事指南等對審批事項進行公開,提高行政審批的透明度;二是充分發揮行政審批電子監察系統功能,進一步加強網上監督;三是積極完善網上預審系統,與西安市行政審批管理服務平臺相融合,全面推行網上預受理和預審查,加快實現網上預審、公示、查詢等。

                                                                                                                                      


                                                                                                                                                     西安市人民政府政務服務中

                                                                                                                                                                2016年2月25日

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